Сертификация продукции и услуги

Сертификация - это деятельность специально уполномоченных органов, относящихся к такой ветви власти, как исполнительная. Данные органы обязаны пройти сертификацию для того, чтобы заниматься этим типом заданий. Подобная деятельность происходит в той последовательности и в тех ситуациях, которые предусмотрены Государственным Стандартом Российской Федерации.

Непременно нужно сертифицировать товары предназначенные для жизнедеятельности человека, а так же ту продукцию, которая взаимодействует с окружающей средой, техническими данными.

Список этих товаров разрабатывается и утверждается органами государственной исполнительной власти, и соответствует компетенции последних. В основном, на данных разработках специализируются научные и исследовательские сообщества, лаборатории и институты.

Та организация, которая хочет получить лицензию, должна подать заявление в соответствующую организацию. Уполномоченный орган в этом случае может либо выдать необходимые документы, либо приостановить действие ранее выданных документов.

В той ситуации, которая существует на рынке в данный момент, потребитель - это ключевое звено цепочки. Если раньше для соответствия стандарту какой-либо продукции можно было ограничиться лишь заявлением, то теперь необходима гарантия, которая подтверждается только специальными документами. Например, сертификатом или лицензией. Данные документы являются гарантией того, что товар сертифицирован и отвечает запросам Государственного Стандарта России.

Сертификат соответствия — это правовой акт, полученный в соответствии c законодательством, который подтверждает тот факт, что товар или услуга полностью соответствуют надлежащим стандартам.

Сертификацию производят третьи лица, что обеспечивает соблюдение необходимых стадий процессов проверки. Подобная деятельность является важной ступенью в управлении качеством продукции, товаров и услуг.

Наиболее полные сведения содержаться в ФЗ «О сертификации продуктов и услуг».

Направления деятельности органов, сертифицирующих продукцию, товары и услуги

Главные направления работы содержаться в вышеуказанном законе.

Данная деятельность нужна для:

• проведения мероприятий по контролю безопасности влияния на окружающую среду и здоровье, и жизнедеятельность населения;

• защиты прав покупателей от товаров недобросовестных производителей;

• контроля соответствия критериям качества, заявленных изготовителями;

• создания современных условий для функционирования и развития предприятий, учреждений и организаций на едином рынке в России и для сотрудничества с зарубежными компаниями;

• поднятия уровня конкурентноспособности компаний-производителей.

Задачи, стоящие перед уполномоченными организациями и должностными лицами:

• подготовка и обучение специалистов;

• проработка и установление процессов для проведения всех этапов сертификации, как добровольной, так и обязательной;

• разработка новейших способов испытаний и их типов;

• постепенное введение необходимой сертификации;

• проведение проверок существующих лабораторий, создание новых испытательных центров и их аккредитация;

• разработка этапов и порядка проведения сертификации;

• совместная работа с остальными субъектами Российской Федерации и партнерами из всех частей планеты.

Принципы деятельности

Система лицензирования базируется на основных принципах:

• обязательное и неукоснительное соответствие законам и нормативным актам, действующим на данный момент;

• двусторонние отношения с партнерами из-за рубежа и соответствие их сертификации;

• независимость экспертов, которые проводят работу по достоверности и подтверждении сертификации;

• компетентность сотрудников;

• открытость этой системы для заявителей, независимо от форм их собственности;

• информирование лиц заинтересованных в сертификации о её порядке и этапах ее проведения;

• возможность заявителю выбирать проверяющий орган, если их несколько;

• делегирование полномочий специальным центрам и лабораториям, занимающимися проведением необходимых исследовательских работ и экспертиз.

Стороны процесса сертификации

Субъектами данной деятельности могут быть как изготовители товаров, продавцы, заказчики, исполнители услуг, так и независимые лица.

Продавцы могут выступать как в роли первой стороны, когда непосредственно реализуют товар, так и являться второй стороной, когда получают товар от изготовителя. Обе эти стороны выступают в качестве заявителей.

Заявитель - это организация, которая обращается в соответствующие органы с целью получить сертификат или лицензию.

В соответствии с нормами и правилами проведения экспертизы:

• изготовители оставляют заявку, которая подтверждает тот факт, что данная организация хочет пройти сертификацию. Так же передается продукция и сопутствующие документы и акты;

• продавцы и исполнители обязаны прекратить реализацию тех товаров, которые не прошли сертификацию или в том случае, если срок действия имеющегося документа истек;

• изготовители применяют лицензию и знаки соответствия, не нарушая действующие законы и нормативные акты и правила компании;

• продавцы и исполнители должны поставить в известность проверяющий центр обо всех изменениях в технологическом процессе при изготовлении товаров или в документации. Это очень важный момент, ведь подобные изменения могут повлиять на результат сертификации.

В качестве третьей стороны могут быть независимые лица или органы. Например, Госстандарт, юр.лица, занимающиеся добровольной сертификацией или научные лаборатории.

Разница между этими организациями заключаются в их функциях, полномочиях и компетенции.

Одной из главнейших целей работы уполномоченных органов и должностных лиц считается проведение различных опытов и экспертиз, а также непосредственно вручение сертификатов. Документ выдается только в том случае, если была проведена специальная экспертиза и имеются протоколы проведенных испытаний.

Так же сертифицирующий орган производит контроль продукции, которая имеет лицензию и обладает правом приостановить или аннулировать действие уже врученного документа, в случае если имеются какие-то нарушения.

Сотрудники лаборатории производят необходимые работы, опыты и эксперименты, после чего вручают протокол проведенных испытаний. Этот документ содержит результаты экспертизы и другие данные, относящиеся к проверке. Данная организация не уполномочена выдавать лицензии.

Система сертификации распределяет обязанности среди участников так:

• производитель отвечает за соответствие продукта условиям описанным в нормативной документации и за маркировку;

• центр по испытаниям — отвечает за соответствие проделанной работы, достоверность и не предвзятость;

• сертифицирующая организация - за обоснованность и правильность выдачи сертификата соответствия.